网传这几天疑似消防检查,潮州市工厂商铺大面积关门。当然关门的原因与消防无关,大家只是凑巧都有事歇业而已。
潮汕人民并不是刁民,也没那么多凑巧的事。消防行业是水最深的行业之一,我相信这早已是全国经商者的共识。各地城管名声在外,与城管相比,消防不管占道经营,似乎没那么张扬。但企业主和商家都知道,消防才是真正惹不起的存在。
消防是个很特别的机构,2018年10月10前,中国消防是属于武警部队的(武警公安消防部队),就是军。当然也有专职消防(政府管理、企业专职、石油消防等)。在2018年10月后武警公安消防统一退出现役,改编为中国消防救援,归应急局管理。
但是,虽然消防救援局是属于国家应急管理部管,地方的应急管理局对消防总队、支队、大队、站却只有指导建设的权利,没有直接管理的权力和指挥权。
所以消防救援队伍实际是垂直管理体系,与应急厅属于相对独立的部门关系。就好比省公安厅与边检总站的关系,同系统不同部门的平行关系。不过,为便于协调开展工作,一般省级消防救援总队总队长会挂一个应急厅副厅长职务。
而重点是,任何新营业场所,都需要消防队的检查和审批。不然其他部门的审核通过了,消防这里没过,也无法开业的。消防也有权力每年或者季度进行复查复审。比如潮州,按照消防法和广东省实施消防法的办法,一旦检查不合格,就是停业整顿和罚款。
能体会吗,这就叫真正的生杀予夺大权在手。潮州人民不傻,反而很精。你说大多数小商户通不过检查,这是事实,但是为什么?
消防这玩意认真查起来,做小生意的,几乎不可能达标。而且消防跟交规不同,无论做的多好,只要想罚,都能找出罚款项。虽说检查人员也知道现今生意不好做,可能会睁一只眼闭一只眼,不可能家家倒霉。但谁也不愿意去赌概率,万一检查到我家,两眼都睁大了呢?本着多一事不如少一事,关门三天好过被罚的心理迅速蔓延,很多店铺商贩都不开业了。
消防水之深,办过企业,经过商的朋友都知道是怎么回事。没办过也多多少少听说过,这里不细讲。重点是,为什么老百姓像防鬼子进村一样,关门避风头?
其实一直以来都是这样,严格立法,普遍违法,选择执法。条规很清楚,条规一直变,条规个别离谱,严格按照条规可能早就亏损了。只不过以前经济好,被查到了罚点就罚点,现在没余钱罚了,损失点营业额吧。
麦当劳肯德基都关了,说实线%都不如这两家。这成片的关门闭户反映什么?第一要么之前没标准,第二要么之前没落实严查,两者必然缺一项。
有关部门不能制定高标准的法律和法规,然后平时又不严格执行,不会主动服务好,引导好小商户,小微企业,只会以罚代管。真为民好,平时就不该做做样子。
我们有一个非常奇异的现象──有些企业、大楼投运多年却仍未消防验收合格。消防部合格是否就不能运营?不,可以运营。如果不让运营,消防承担的社会压力太大,容易把潜规则给曝光。某些消防人员最乐意找个理由让你无法通过验收,让企业保持“检验未合格,临时运营”这种状态,因为面对这样的企业,可以细水长流,也容易撇清关系。
可即便企业花费了很大的代价获得了验收合格,一旦着火,消防部门也不承担任何责任,这便是矛盾之处。
以我粗浅的认知,消防检查与汽车年检一样,沦于形式,最大的目的是收费,起不到多少作用。但是我们也不可以忽视消防,这毕竟是生死攸关的大事,那怎么办呢?
首先,消防重在预防,在整个世界都是如此。因为消防是个特殊的商品。人们买手机、买汽车,质量优劣立刻就能自己检验出。而消防产品不一样,绝大多数消防产品直到报废都不会起作用。所以提高消防意识是非常必要的。
那我就问了,真正关心自己财产是会否着火的,是业主还是消防部门?按照现有工商业建筑的规模,消防部门的人连百分之一都检查不了,只能是不干事,只收费。
消防检查是必要的,消防部门肯定是承担不了的,百姓的消防意识未必足够,那么怎么办?是不是能够将消防检查交给保险公司来承担?不合格不给上保险。万一发生火灾,业主要承担相应的责任,保险公司要承担损失。又或者,如同交规一样,把条规列清楚,让民按号入座,再进行偶然性突击检查。
总之,让消防回归灭火职能,尽可能让社会机制自我运作。何时消防检查的人员像消防员一样受人尊敬,才能真正说:我们是来消除隐患的。
以前的消防检查主要是针对企业安全问题,改制以后的消防检查可以跑你门口罚个款,比如你家门口放了个柜子,以前是罚物业,现在直接罚你
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